El proyecto para la construcción del nuevo Instituto Oncológico Nacional (ION) en Panamá enfrenta serias dificultades debido a la falta de información adecuada y las restricciones patrimoniales del Camino de Cruces. Estas complicaciones han sido señaladas por las empresas interesadas en la primera fase del proyecto, valorado en $72 millones.
La licitación para los “estudios previos, diseños arquitectónicos, especificaciones técnicas, desarrollo de planos y construcción de la fase 1 del nuevo ION” fue suspendida por segunda ocasión por la Dirección General de Contrataciones Públicas, luego de admitir dos acciones de reclamo presentadas contra el acto público liderado por el Ministerio de Salud (Minsa).
Las empresas Acciona Construcción, S.A., y Mallol & Mallol Arquitectos han solicitado correcciones al pliego de cargos de este acto público, cuya fecha de presentación de propuestas era el 25 de junio.
Reclamos de Acciona Construcción, S.A.
Acciona Construcción, S.A., responsable de la construcción del Hospital del Niño Dr. José Renán Esquivel, indicó en su acción de reclamo que la información publicada en el pliego de cargos era insuficiente para preparar un proyecto de esta magnitud. Además, señaló que el cuadro de ponderación realizado por el Minsa no ofrecía una real ponderación, ya que los requisitos otorgaban puntaje solo con la presentación de los mismos, utilizando una metodología de licitación pública (cumple o no cumple).
Otro punto crítico es que el Minsa fijó un plazo menor a 30 días calendario para preparar una oferta adecuada, lo cual es insuficiente para un proyecto tan importante. La empresa también cuestionó cómo se determinó el precio de referencia de la primera fase, estimado en alrededor de $70 millones, y la necesidad de conocer el valor total del proyecto para elaborar un diseño acorde.
Reclamos de Mallol & Mallol Arquitectos
Por su parte, Mallol & Mallol Arquitectos resaltó un problema específico del lote donde se ubicará el proyecto: el acceso al lote solo es posible a través de puentes que deben salvar el Camino de Cruces, un elemento patrimonial protegido. Esto complica significativamente la accesibilidad tanto para el tráfico de construcción como para el tráfico hospitalario futuro, y plantea un desafío en cuanto a la protección patrimonial y la compatibilidad de usos.
La firma también señaló que el listado de equipamiento médico y no médico publicado por el Minsa es incompleto, lo que dificulta la preparación de una propuesta adecuada.
Reacciones y Futuro del Proyecto
El proyecto del nuevo ION ha sido una necesidad planteada desde 2007, pero 17 años después, aún no se ha concretado. Los pacientes y familiares no se quejan de la atención médica, sino de la incapacidad de los gobiernos para solucionar este problema.
Este proyecto ahora queda en manos de la administración de José Raúl Mulino, quien se ha comprometido a seguir adelante con el proceso de licitación durante una visita reciente al Instituto Oncológico.
Información publicada en prensa.com por Aleida Samaniego C.
