La Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional dio luz verde en primer debate al Proyecto de Ley 13, que propone incentivos fiscales para quienes donen paneles solares a los sistemas de acueductos rurales. La iniciativa, presentada por el diputado Carlos ‘Tito’ Afú, busca mejorar el acceso al agua en las comunidades más apartadas mediante el uso de energía solar.
Sin embargo, el proyecto no cuenta con el respaldo del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). El ministro Felipe Chapman envió una carta a la comisión legislativa expresando su oposición. Chapman señaló que el gobierno ya tiene en marcha el Proyecto de Agua y Saneamiento de Panamá, liderado por el Ministerio de Salud (MINSA), que incluye la construcción y mejora de acueductos en áreas rurales e indígenas.
Además, Chapman destacó que actualmente la construcción, operación y mantenimiento de instalaciones solares ya disfrutan de exoneraciones de impuestos y créditos fiscales. Añadir más incentivos podría aumentar la carga tributaria y afectar las finanzas del Estado.
Durante la sesión, los diputados Eduardo Gaitán, Patsy Lee y Jorge Bloise propusieron enviar el proyecto a una subcomisión para un análisis más detallado, pero la moción no obtuvo los votos necesarios. A pesar de las advertencias del MEF y la propuesta de estos diputados, la comisión decidió avanzar con la aprobación del proyecto.
El Proyecto de Ley 13 contó con el apoyo de los diputados Ronald De Gracia, Manuel Cohen Salerno, Arquesio Arias, Víctor Castillo y los suplentes Melvin Pérez y Benicio Robinson hijo. Ahora, el proyecto pasará a segundo debate en el pleno de la Asamblea Nacional.
La decisión ha generado opiniones divididas. Mientras algunos ven en la iniciativa una oportunidad para potenciar el desarrollo rural y el uso de energías limpias, otros consideran que podría duplicar esfuerzos y recursos ya destinados a estos fines.
En tanto el Proyecto de Ley 13, que modifica la ley 37 de 2013, qué establece el régimen de incentivo fiscal, para el fomento de la construcción, operación y mantenimiento de centrales o instalaciones solares, presentado por el H.D Carlos Afú, fue aprobado en primer debate. pic.twitter.com/AntgRioHo3
— Asamblea Nacional (@asambleapa) September 25, 2024
El diputado ‘Tito’ Afú defiende su propuesta afirmando que los incentivos fiscales motivarán a empresas y particulares a contribuir con el desarrollo de las comunidades rurales. Por su parte, el ministro Chapman insiste en que es necesario coordinar las acciones para evitar redundancias y garantizar una gestión eficiente de los recursos públicos.
La próxima discusión en el pleno promete ser intensa, ya que se debatirá el equilibrio entre fomentar la participación privada en proyectos sociales y mantener una disciplina fiscal adecuada.