La intensión real que tiene el anteproyecto de ley No 067, por medio del cual se modifica algunos artículos del Código Electoral para realizar elecciones parciales solo para el cargo de Diputados Suplentes cuando por diversas razones el principal no cuente con uno que lo pueda reemplazar, es para que el ex presidente Ricardo Martinelli, pueda llegar a la Asamblea Nacional según conocedores del tema electoral.
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La iniciativa que se encuentra en la Comisión de Gobierno de la Asamblea Nacional fue presentada por los diputados Zulay Rodríguez, del PRD, Mayin Correa de Cambio Democrático (CD) y Bernardino González del Partido Panameñista, este último suplente del diputado Jorge Herrera quien optó por dejar la curul del circuito 2-4 y quedarse como alcalde del distrito de Aguadulce, en la provincia de Coclé.
Para el ex magistrado del Tribunal Electoral (TE), Guillermo Márquez Amado, no se pueden hacer leyes para atender intereses concretos, en circunstancias concretas, porque de acuerdo con la ley vigente el suplente debe sustituir al principal en sus ausencias temporales o absolutas y dice que cuando faltan el principal y el suplentes, entonces se hacen elecciones, no dice que se hagan elecciones para escoger solamente al principal cuando falta o el suplente.
El artículo 429 del Código Electoral establece que se celebrarán elecciones parciales entre otros casos cuando el cargo haya quedado vacante por ausencia absoluta del principal y el suplente, salvo que falte menos de un año para que se venza el periodo.
Márquez Amado Agregó que la sensación que le da es que hubiera un interés particular de que se ecogiera en el caso de determinados diputados a determinados suplentes, cuando el suplente lo escoge el propio candidato.
Sostuvo que la ley debe siempre buscar el interés general y no para favorecer a determinadas personas.
Para el abogado Ernesto Cedeño la iniciativa es improcedente debido a que violenta la tradición que existe de analizar el sistema electoral como un todo, luego de los comicios por parte del Tribunal Electoral, además de que se pretende legislar en favor de individuos y no de Nación.
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